最高人民法院 最高人民檢察院
公安部 國(guó)家安全部 司法部
關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)
適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,對(duì)準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪更好、強(qiáng)化人權(quán)司法保障今年、推動(dòng)刑事案件繁簡(jiǎn)分流、節(jié)約司法資源應用的選擇、化解社會(huì)矛盾效率、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重要意義。為貫徹落實(shí)修改后刑事訴訟法十大行動,確保認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度正確有效實(shí)施重要性,根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際體系,制定本意見(jiàn)系統穩定性。
一、基本原則
1.貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策多種場景。落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度科技實力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的具體情況,區(qū)分案件性質(zhì)集中展示、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度可靠保障,實(shí)行區(qū)別對(duì)待,做到該寬則寬建設,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)機製,寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪大面積。對(duì)可能判處三年有期徒刑以下刑罰的認(rèn)罪認(rèn)罰案件發力,要盡量依法從簡(jiǎn)從快從寬辦理,探索相適應(yīng)的處理原則和辦案方式集成應用;對(duì)因民間矛盾引發(fā)的犯罪反應能力,犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪競爭激烈、真誠(chéng)悔罪并取得諒解投入力度、達(dá)成和解、尚未嚴(yán)重影響人民群眾安全感的學習,要積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度技術,特別是對(duì)其中社會(huì)危害不大的初犯、偶犯、過(guò)失犯結構重塑、未成年犯,一般應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從寬空白區;對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全貢獻法治、公共安全犯罪,嚴(yán)重暴力犯罪應用優勢,以及社會(huì)普遍關(guān)注的重大敏感案件相對較高,應(yīng)當(dāng)慎重把握從寬,避免案件處理明顯違背人民群眾的公平正義觀(guān)念。
2.堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)原則創新內容。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件全方位,既要考慮體現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬,又要考慮其所犯罪行的輕重實踐者、應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任和人身危險(xiǎn)性的大小管理,依照法律規(guī)定提出量刑建議,準(zhǔn)確裁量刑罰豐富,確保罰當(dāng)其罪,避免罪刑失衡。特別是對(duì)于共同犯罪案件善於監督,主犯認(rèn)罪認(rèn)罰大局,從犯不認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民法院系列、人民檢察院應(yīng)當(dāng)注意兩者之間的量刑平衡明確相關要求,防止因量刑失當(dāng)嚴(yán)重偏離一般的司法認(rèn)知服務為一體。
3.堅(jiān)持證據(jù)裁判原則方案。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)相互配合,以法律為準(zhǔn)繩統籌發展,嚴(yán)格按照證據(jù)裁判要求,全面收集積極回應、固定慢體驗、審查和認(rèn)定證據(jù)。堅(jiān)持法定證明標(biāo)準(zhǔn)全會精神,偵查終結(jié)左右、提起公訴、作出有罪裁判應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚智能化,證據(jù)確實(shí)生產製造、充分,防止因犯罪嫌疑人綜合措施、被告人認(rèn)罪而降低證據(jù)要求和證明標(biāo)準(zhǔn)多元化服務體系。對(duì)犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰攜手共進,但證據(jù)不足實力增強,不能認(rèn)定其有罪的,依法作出撤銷(xiāo)案件擴大公共數據、不起訴決定或者宣告無(wú)罪。
4.堅(jiān)持公檢法三機(jī)關(guān)配合制約原則。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,公大幅拓展、檢助力各業、法三機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、互相配合重要工具、互相制約將進一步,保證犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰提供有力支撐,依法推進(jìn)從寬落實(shí)實際需求。要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法分析,強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法司法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,防止產(chǎn)生“權(quán)權(quán)交易”、“權(quán)錢(qián)交易”等司法腐敗問(wèn)題合規意識。
二聽得懂、適用范圍和適用條件
5.適用階段和適用案件范圍。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度貫穿刑事訴訟全過(guò)程協調機製,適用于偵查設備製造、起訴、審判各個(gè)階段高質量發展。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度沒(méi)有適用罪名和可能判處刑罰的限定資源配置,所有刑事案件都可以適用,不能因罪輕攻堅克難、罪重或者罪名特殊等原因而剝奪犯罪嫌疑人機遇與挑戰、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰獲得從寬處理的機(jī)會(huì)。但“可以”適用不是一律適用相關,犯罪嫌疑人取得明顯成效、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰后是否從寬,由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況決定影響力範圍。
6.“認(rèn)罪”的把握大力發展。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的“認(rèn)罪”,是指犯罪嫌疑人生動、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行提單產,對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議。承認(rèn)指控的主要犯罪事實(shí)綠色化,僅對(duì)個(gè)別事實(shí)情節(jié)提出異議設計,或者雖然對(duì)行為性質(zhì)提出辯解但表示接受司法機(jī)關(guān)認(rèn)定意見(jiàn)的,不影響“認(rèn)罪”的認(rèn)定至關重要。犯罪嫌疑人主動性、被告人犯數(shù)罪,僅如實(shí)供述其中一罪或部分罪名事實(shí)的,全案不作“認(rèn)罪”的認(rèn)定範圍,不適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度效果,但對(duì)如實(shí)供述的部分,人民檢察院可以提出從寬處罰的建議,人民法院可以從寬處罰體系。
7.“認(rèn)罰”的把握。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的“認(rèn)罰”背景下,是指犯罪嫌疑人多種場景、被告人真誠(chéng)悔罪,愿意接受處罰開展試點。“認(rèn)罰”集中展示,在偵查階段表現(xiàn)為表示愿意接受處罰;在審查起訴階段表現(xiàn)為接受人民檢察院擬作出的起訴或不起訴決定規劃,認(rèn)可人民檢察院的量刑建議建設,簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū);在審判階段表現(xiàn)為當(dāng)庭確認(rèn)自愿簽署具結(jié)書(shū)發展,愿意接受刑罰處罰。
“認(rèn)罰”考察的重點(diǎn)是犯罪嫌疑人、被告人的悔罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)進一步,應(yīng)當(dāng)結(jié)合退贓退賠宣講手段、賠償損失多種、賠禮道歉等因素來(lái)考量發行速度。犯罪嫌疑人、被告人雖然表示“認(rèn)罰”強大的功能,卻暗中串供積極拓展新的領域、干擾證人作證、毀滅與時俱進、偽造證據(jù)或者隱匿應用、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),有賠償能力而不賠償損失更優質,則不能適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度成就。犯罪嫌疑人、被告人享有程序選擇權(quán)項目,不同意適用速裁程序相對開放、簡(jiǎn)易程序的,不影響“認(rèn)罰”的認(rèn)定綜合運用。
三相貫通、認(rèn)罪認(rèn)罰后“從寬”的把握
8.“從寬”的理解。從寬處理既包括實(shí)體上從寬處罰,也包括程序上從簡(jiǎn)處理全方位。“可以從寬”信息,是指一般應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法律規(guī)定和政策精神,予以從寬處理管理。但可以從寬不是一律從寬廣泛關註,對(duì)犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴(yán)重、犯罪手段特別殘忍、社會(huì)影響特別惡劣的犯罪嫌疑人方式之一、被告人,認(rèn)罪認(rèn)罰不足以從輕處罰的深刻認識,依法不予從寬處罰首要任務。
辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,應(yīng)當(dāng)依照刑法新型儲能、刑事訴訟法的基本原則深入實施,根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)不同需求、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度業務指導,結(jié)合法定、酌定的量刑情節(jié)發展空間,綜合考慮認(rèn)罪認(rèn)罰的具體情況創造性,依法決定是否從寬、如何從寬就此掀開。對(duì)于減輕能力、免除處罰,應(yīng)當(dāng)于法有據(jù)總之;不具備減輕處罰情節(jié)的長足發展,應(yīng)當(dāng)在法定幅度以?xún)?nèi)提出從輕處罰的量刑建議和量刑;對(duì)其中犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的足了準備,可以依法作出不起訴決定或者判決免予刑事處罰規模設備。
9.從寬幅度的把握。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件穩步前行,應(yīng)當(dāng)區(qū)別認(rèn)罪認(rèn)罰的不同訴訟階段至關重要、對(duì)查明案件事實(shí)的價(jià)值和意義、是否確有悔罪表現(xiàn)指導,以及罪行嚴(yán)重程度等建設項目,綜合考量確定從寬的限度和幅度。在刑罰評(píng)價(jià)上不合理波動,主動(dòng)認(rèn)罪優(yōu)于被動(dòng)認(rèn)罪建言直達,早認(rèn)罪優(yōu)于晚認(rèn)罪大幅拓展,徹底認(rèn)罪優(yōu)于不徹底認(rèn)罪,穩(wěn)定認(rèn)罪優(yōu)于不穩(wěn)定認(rèn)罪大部分。
認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬幅度一般應(yīng)當(dāng)大于僅有坦白重要工具,或者雖認(rèn)罪但不認(rèn)罰的從寬幅度。對(duì)犯罪嫌疑人更加堅強、被告人具有自首提供有力支撐、坦白情節(jié),同時(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰的配套設備,應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)給予相對(duì)更大的從寬幅度發展成就。認(rèn)罪認(rèn)罰與自首、坦白不作重復(fù)評(píng)價(jià)建議。
對(duì)罪行較輕優勢、人身危險(xiǎn)性較小的,特別是初犯、偶犯品率,從寬幅度可以大一些;罪行較重推進高水平、人身危險(xiǎn)性較大的開展面對面,以及累犯、再犯不斷發展,從寬幅度應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握便利性。
四、犯罪嫌疑人非常重要、被告人辯護(hù)權(quán)保障
10.獲得法律幫助權(quán)實事求是。人民法院、人民檢察院貢獻、公安機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件廣泛應用,應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人提升、被告人獲得有效法律幫助持續,確保其了解認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律后果,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
犯罪嫌疑人高品質、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,沒(méi)有辯護(hù)人的設計,人民法院創新能力、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)(看守所)應(yīng)當(dāng)通知值班律師為其提供法律咨詢(xún)主動性、程序選擇建議發展、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施等法律幫助改進措施。符合通知辯護(hù)條件的,應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)效果。
人民法院發展的關鍵、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)(看守所)應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人求得平衡、被告人有權(quán)約見(jiàn)值班律師有所應,獲得法律幫助,并為其約見(jiàn)值班律師提供便利面向。犯罪嫌疑人今年、被告人及其近親屬提出法律幫助請(qǐng)求的,人民法院合作關系、人民檢察院真諦所在、公安機(jī)關(guān)(看守所)應(yīng)當(dāng)通知值班律師為其提供法律幫助。
11.派駐值班律師結構不合理。法律援助機(jī)構(gòu)可以在人民法院、人民檢察院、看守所派駐值班律師十分落實。人民法院規模、人民檢察院、看守所應(yīng)當(dāng)為派駐值班律師提供必要辦公場(chǎng)所和設(shè)施作用。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院、人民檢察院、看守所的法律幫助需求和當(dāng)?shù)胤煞⻊?wù)資源銘記囑托,合理安排值班律師事關全面。值班律師可以定期值班或輪流值班,律師資源短缺的地區(qū)可以通過(guò)探索現(xiàn)場(chǎng)值班和電話(huà)製造業、網(wǎng)絡(luò)值班相結(jié)合發展目標奮鬥,在人民法院、人民檢察院毗鄰設(shè)置聯(lián)合工作站狀態,省內(nèi)和市內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配律師資源更優質,以及建立政府購(gòu)買(mǎi)值班律師服務(wù)機(jī)制等方式,保障法律援助值班律師工作有序開(kāi)展初步建立。
12.值班律師的職責(zé)項目。值班律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益重要方式,確保犯罪嫌疑人綜合運用、被告人在充分了解認(rèn)罪認(rèn)罰性質(zhì)和法律后果的情況下,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰增產。值班律師應(yīng)當(dāng)為認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人脫穎而出、被告人提供下列法律幫助:
(一)提供法律咨詢(xún)系統,包括告知涉嫌或指控的罪名、相關(guān)法律規(guī)定積極影響,認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律后果等重要的作用;
(二)提出程序適用的建議;
(三)幫助申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施自動化;
(四)對(duì)人民檢察院認(rèn)定罪名重要的意義、量刑建議提出意見(jiàn);
(五)就案件處理規模最大,向人民法院關註度、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)重要手段;
(六)引導(dǎo)穩中求進、幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請(qǐng)法律援助不折不扣;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)再獲。
值班律師可以會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人最深厚的底氣,看守所應(yīng)當(dāng)為值班律師會(huì)見(jiàn)提供便利敢於挑戰。危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪案件應用擴展,偵查期間值班律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的過程中,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可。自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起建立和完善,值班律師可以查閱案卷材料特征更加明顯、了解案情。人民法院紮實做、人民檢察院應(yīng)當(dāng)為值班律師查閱案卷材料提供便利足了準備。
值班律師提供法律咨詢(xún)、查閱案卷材料支撐作用、會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人或者被告人穩步前行、提出書(shū)面意見(jiàn)等法律幫助活動(dòng)的相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,并隨案移送認為。
13.法律幫助的銜接責任製。對(duì)于被羈押的犯罪嫌疑人、被告人良好,在不同訴訟階段,可以由派駐看守所的同一值班律師提供法律幫助增強。對(duì)于未被羈押的犯罪嫌疑人倍增效應、被告人結果,前一訴訟階段的值班律師可以在后續(xù)訴訟階段繼續(xù)為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助重要意義。
14.拒絕法律幫助的處理規則製定。犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰引領,沒(méi)有委托辯護(hù)人表現明顯更佳,拒絕值班律師幫助的,人民法院優化服務策略、人民檢察院技術先進、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許,記錄在案并隨案移送技術節能。但是審查起訴階段簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)時(shí)提高,人民檢察院應(yīng)當(dāng)通知值班律師到場(chǎng)。
15.辯護(hù)人職責(zé)延伸。認(rèn)罪認(rèn)罰案件犯罪嫌疑人有很大提升空間、被告人委托辯護(hù)人或者法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其辯護(hù)的,辯護(hù)律師在偵查、審查起訴和審判階段認為,應(yīng)當(dāng)與犯罪嫌疑人、被告人就是否認(rèn)罪認(rèn)罰進(jìn)行溝通國際要求,提供法律咨詢(xún)和幫助各領域,并就定罪量刑、訴訟程序適用等向辦案機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)效果較好。
五集聚效應、被害方權(quán)益保障
16.聽(tīng)取意見(jiàn)。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件廣泛應用,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人及其訴訟代理人的意見(jiàn)提升,并將犯罪嫌疑人、被告人是否與被害方達(dá)成和解協(xié)議情況、調(diào)解協(xié)議或者賠償被害方損失,取得被害方諒解,作為從寬處罰的重要考慮因素等多個領域。人民檢察院互動講、公安機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在案并隨案移送。
17.促進(jìn)和解諒解哪些領域。對(duì)符合當(dāng)事人和解程序適用條件的公訴案件支撐能力,犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的像一棵樹,人民法院協同控製、人民檢察院不斷創新、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)當(dāng)事人自愿達(dá)成和解。對(duì)其他認(rèn)罪認(rèn)罰案件體驗區,人民法院去突破、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)可以促進(jìn)犯罪嫌疑人提供了遵循、被告人通過(guò)向被害方賠償損失、賠禮道歉等方式獲得諒解,被害方出具的諒解意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)隨案移送利用好。
人民法院參與水平、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在促進(jìn)當(dāng)事人和解諒解過(guò)程中增幅最大,應(yīng)當(dāng)向被害方釋明認(rèn)罪認(rèn)罰從寬具體而言、公訴案件當(dāng)事人和解適用程序等具體法律規(guī)定,充分聽(tīng)取被害方意見(jiàn)滿意度,符合司法救助條件的奮戰不懈,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)辦理。
18.被害方異議的處理智慧與合力。被害人及其訴訟代理人不同意對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人作用、被告人從寬處理的,不影響認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用近年來。犯罪嫌疑人銘記囑托、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,但沒(méi)有退贓退賠交流等、賠償損失製造業,未能與被害方達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的,從寬時(shí)應(yīng)當(dāng)予以酌減自動化裝置。犯罪嫌疑人狀態、被告人自愿認(rèn)罪并且愿意積極賠償損失,但由于被害方賠償請(qǐng)求明顯不合理關規定,未能達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的更多的合作機會,一般不影響對(duì)犯罪嫌疑人、被告人從寬處理指導。
六可以使用、強(qiáng)制措施的適用
19.社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估。人民法院關註點、人民檢察院廣泛認同、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰作為其是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性的重要考慮因素。對(duì)于罪行較輕行業分類、采用非羈押性強(qiáng)制措施足以防止發(fā)生刑事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定的社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人預下達、被告人增持能力,根據(jù)犯罪性質(zhì)及可能判處的刑罰應用領域,依法可不適用羈押性強(qiáng)制措施。
20.逮捕的適用提高鍛煉。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰統籌推進,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為罪行較輕、沒(méi)有社會(huì)危險(xiǎn)性的進行培訓,應(yīng)當(dāng)不再提請(qǐng)人民檢察院審查逮捕科普活動。對(duì)提請(qǐng)逮捕的,人民檢察院認(rèn)為沒(méi)有社會(huì)危險(xiǎn)性不需要逮捕的關鍵技術,應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定逐漸完善。
21.逮捕的變更。已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人再獲、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的穩定性,人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查羈押的必要性敢於挑戰,經(jīng)審查認(rèn)為沒(méi)有繼續(xù)羈押必要的資源優勢,應(yīng)當(dāng)變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
七過程中、偵查機(jī)關(guān)的職責(zé)
22.權(quán)利告知和聽(tīng)取意見(jiàn)振奮起來。公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利特征更加明顯、如實(shí)供述罪行可以從寬處理和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定增多,聽(tīng)取犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或者值班律師的意見(jiàn),記錄在案并隨案移送。
對(duì)在非訊問(wèn)時(shí)間估算、辦案人員不在場(chǎng)情況下,犯罪嫌疑人向看守所工作人員或者辯護(hù)人重要部署、值班律師表示愿意認(rèn)罪認(rèn)罰的等地,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦案單位。
23.認(rèn)罪教育數字技術。公安機(jī)關(guān)在偵查階段應(yīng)當(dāng)同步開(kāi)展認(rèn)罪教育工作共享應用,但不得強(qiáng)迫犯罪嫌疑人認(rèn)罪,不得作出具體的從寬承諾尤為突出。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪情況較常見,愿意接受司法機(jī)關(guān)處罰的,應(yīng)當(dāng)記錄在案并附卷。
24.起訴意見(jiàn)喜愛。對(duì)移送審查起訴的案件環境,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在起訴意見(jiàn)書(shū)中寫(xiě)明犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰情況。認(rèn)為案件符合速裁程序適用條件的保障,可以在起訴意見(jiàn)書(shū)中建議人民檢察院適用速裁程序辦理重要的角色,并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
對(duì)可能適用速裁程序的案件體製,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)快速辦理要落實好,對(duì)犯罪嫌疑人未被羈押的,可以集中移送審查起訴向好態勢,但不得為集中移送拖延案件辦理相對簡便。
對(duì)人民檢察院在審查逮捕期間或者重大案件聽(tīng)取意見(jiàn)中提出的開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰工作的意見(jiàn)或建議,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取發展基礎,積極開(kāi)展相關(guān)工作延伸。
25.執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)要求,探索在執(zhí)法辦案管理中心設(shè)置速裁法庭,對(duì)適用速裁程序的案件進(jìn)行快速辦理。
八製度保障、審查起訴階段人民檢察院的職責(zé)
26.權(quán)利告知聯動。案件移送審查起訴后,人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定顯示,保障犯罪嫌疑人的程序選擇權(quán)技術特點。告知應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)充分釋明共同努力。
27.聽(tīng)取意見(jiàn)保持競爭優勢。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)聽(tīng)取犯罪嫌疑人發展邏輯、辯護(hù)人或者值班律師的意見(jiàn)方案,記錄在案并附卷:
(一)涉嫌的犯罪事實(shí)、罪名及適用的法律規(guī)定發展機遇;
(二)從輕創新延展、減輕或者免除處罰等從寬處罰的建議;
(三)認(rèn)罪認(rèn)罰后案件審理適用的程序;
(四)其他需要聽(tīng)取意見(jiàn)的情形長效機製。
人民檢察院未采納辯護(hù)人、值班律師意見(jiàn)的聽得進,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由深入。
28.自愿性合理需求、合法性審查。對(duì)偵查階段認(rèn)罪認(rèn)罰的案件基本情況,人民檢察院應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人是否自愿認(rèn)罪認(rèn)罰先進水平,有無(wú)因受到暴力、威脅充分發揮、引誘而違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰共享;
(二)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰時(shí)的認(rèn)知能力和精神狀態(tài)是否正常;
(三)犯罪嫌疑人是否理解認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和可能導(dǎo)致的法律后果去創新;
(四)偵查機(jī)關(guān)是否告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利重要作用,如實(shí)供述自己罪行可以從寬處理和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定堅持先行,并聽(tīng)取意見(jiàn)講實踐;
(五)起訴意見(jiàn)書(shū)中是否寫(xiě)明犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰情況;
(六)犯罪嫌疑人是否真誠(chéng)悔罪具體而言,是否向被害人賠禮道歉最為顯著。
經(jīng)審查,犯罪嫌疑人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的奮戰不懈,人民檢察院可以重新開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰工作生產能力。存在刑訊逼供等非法取證行為的,依照法律規(guī)定處理規定。
29.證據(jù)開(kāi)示可持續。人民檢察院可以針對(duì)案件具體情況,探索證據(jù)開(kāi)示制度示範推廣,保障犯罪嫌疑人的知情權(quán)和認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)性及自愿性情況。
30.不起訴的適用。完善起訴裁量權(quán)大大縮短,充分發(fā)揮不起訴的審前分流和過(guò)濾作用堅持好,逐步擴(kuò)大相對(duì)不起訴在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的適用。對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰后沒(méi)有爭(zhēng)議高質量,不需要判處刑罰的輕微刑事案件構建,人民檢察院可以依法作出不起訴決定。人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)案件量刑的預(yù)判大幅增加,對(duì)其中可能判處免刑的輕微刑事案件平臺建設,可以依法作出不起訴決定。
對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰后案件事實(shí)不清服務延伸、證據(jù)不足的案件先進技術,應(yīng)當(dāng)依法作出不起訴決定。
31.簽署具結(jié)書(shū)共創美好。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪趨勢,同意量刑建議和程序適用的,應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或者值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。犯罪嫌疑人被羈押的,看守所應(yīng)當(dāng)為簽署具結(jié)書(shū)提供場(chǎng)所有力扭轉。具結(jié)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括犯罪嫌疑人如實(shí)供述罪行、同意量刑建議創新為先、程序適用等內(nèi)容提高鍛煉,由犯罪嫌疑人、辯護(hù)人或者值班律師簽名行業內卷。
犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰進行培訓,有下列情形之一的,不需要簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū):
(一)犯罪嫌疑人是盲凝聚力量、聾關鍵技術、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的;
(二)未成年犯罪嫌疑人的法定代理人有所提升、辯護(hù)人對(duì)未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的;
(三)其他不需要簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)的情形參與能力。
上述情形犯罪嫌疑人未簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)的法治力量,不影響認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用。
32.提起公訴新的力量。人民檢察院向人民法院提起公訴的技術研究,應(yīng)當(dāng)在起訴書(shū)中寫(xiě)明被告人認(rèn)罪認(rèn)罰情況,提出量刑建議分享,并移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料現場。量刑建議書(shū)可以另行制作,也可以在起訴書(shū)中寫(xiě)明深刻變革。
33.量刑建議的提出高效。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑至關重要、附加刑質量、是否適用緩刑等提出量刑建議。人民檢察院提出量刑建議前表示,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取犯罪嫌疑人不久前、辯護(hù)人或者值班律師的意見(jiàn),盡量協(xié)商一致質生產力。
辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件機構,人民檢察院一般應(yīng)當(dāng)提出確定刑量刑建議。對(duì)新類(lèi)型提升行動、不常見(jiàn)犯罪案件更適合,量刑情節(jié)復(fù)雜的重罪案件等技術交流,也可以提出幅度刑量刑建議。提出量刑建議主要抓手,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和依據(jù)保障。
犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰沒(méi)有其他法定量刑情節(jié)的,人民檢察院可以根據(jù)犯罪的事實(shí)空間載體、性質(zhì)等體製,在基準(zhǔn)刑基礎(chǔ)上適當(dāng)減讓提出確定刑量刑建議。有其他法定量刑情節(jié)的即將展開,人民檢察院應(yīng)當(dāng)綜合認(rèn)罪認(rèn)罰和其他法定量刑情節(jié)向好態勢,參照相關(guān)量刑規(guī)范提出確定刑量刑建議。
犯罪嫌疑人在偵查階段認(rèn)罪認(rèn)罰的創新科技,主刑從寬的幅度可以在前款基礎(chǔ)上適當(dāng)放寬更默契了;被告人在審判階段認(rèn)罪認(rèn)罰的,在前款基礎(chǔ)上可以適當(dāng)縮減迎來新的篇章。建議判處罰金刑的解決方案,參照主刑的從寬幅度提出確定的數(shù)額。
34.速裁程序的辦案期限共同學習。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,人民檢察院經(jīng)審查推動並實現,認(rèn)為符合速裁程序適用條件的,應(yīng)當(dāng)在十日以?xún)?nèi)作出是否提起公訴的決定;對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的更加完善,可以在十五日以?xún)?nèi)作出是否提起公訴的決定薄弱點。
九、社會(huì)調(diào)查評(píng)估
35.偵查階段的社會(huì)調(diào)查精準調控。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰效高,可能判處管制、宣告緩刑的優化程度,公安機(jī)關(guān)可以委托犯罪嫌疑人居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估廣度和深度。
公安機(jī)關(guān)在偵查階段委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在公安機(jī)關(guān)移送審查起訴后完成調(diào)查評(píng)估的基礎,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估意見(jiàn)提交受理案件的人民檢察院或者人民法院日漸深入,并抄送公安機(jī)關(guān)。
36.審查起訴階段的社會(huì)調(diào)查引領作用。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰預期,人民檢察院擬提出緩刑或者管制量刑建議的,可以及時(shí)委托犯罪嫌疑人居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估深入,也可以自行調(diào)查評(píng)估合理需求。人民檢察院提起公訴時(shí)全技術方案,已收到調(diào)查材料的,應(yīng)當(dāng)將材料一并移送先進水平,未收到調(diào)查材料的特點,應(yīng)當(dāng)將委托文書(shū)隨案移送;在提起公訴后收到調(diào)查材料的搶抓機遇,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送人民法院綠色化發展。
37.審判階段的社會(huì)調(diào)查。被告人認(rèn)罪認(rèn)罰結論,人民法院擬判處管制或者宣告緩刑的應用創新,可以及時(shí)委托被告人居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,也可以自行調(diào)查評(píng)估足夠的實力。
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)出具的調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)和諧共生,是人民法院判處管制、宣告緩刑的重要參考全面闡釋。對(duì)沒(méi)有委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估或者判決前未收到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)調(diào)查評(píng)估報(bào)告的認(rèn)罪認(rèn)罰案件用上了,人民法院經(jīng)審理認(rèn)為被告人符合管制、緩刑適用條件的適應性強,可以判處管制的特性、宣告緩刑。
38.司法行政機(jī)關(guān)的職責(zé)能力建設。受委托的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求高效,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的居所情況基礎、家庭和社會(huì)關(guān)系領域、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響要素配置改革、居住地村(居)民委員會(huì)和被害人意見(jiàn)、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解,形成評(píng)估意見(jiàn)無障礙,及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)體系。
十、審判程序和人民法院的職責(zé)
39.審判階段認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性經過、合法性審查探討。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,人民法院應(yīng)當(dāng)告知被告人享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定培養,聽(tīng)取被告人及其辯護(hù)人或者值班律師的意見(jiàn)共創美好。庭審中應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、具結(jié)書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查核實(shí)高效流通,重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容:
(一)被告人是否自愿認(rèn)罪認(rèn)罰預判,有無(wú)因受到暴力、威脅、引誘而違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰調解製度;
(二)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰時(shí)的認(rèn)知能力和精神狀態(tài)是否正常深入;
(三)被告人是否理解認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和可能導(dǎo)致的法律后果;
(四)人民檢察院覆蓋範圍、公安機(jī)關(guān)是否履行告知義務(wù)并聽(tīng)取意見(jiàn)一站式服務;
(五)值班律師或者辯護(hù)人是否與人民檢察院進(jìn)行溝通,提供了有效法律幫助或者辯護(hù)前沿技術,并在場(chǎng)見(jiàn)證認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)的簽署支撐作用。
庭審中審判人員可以根據(jù)具體案情,圍繞定罪量刑的關(guān)鍵事實(shí)深入交流,對(duì)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性解決、真實(shí)性等進(jìn)行發(fā)問(wèn),確認(rèn)被告人是否實(shí)施犯罪動力,是否真誠(chéng)悔罪不斷豐富。
被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰,或者認(rèn)罪認(rèn)罰后又反悔多種方式,依法需要轉(zhuǎn)換程序的同時,應(yīng)當(dāng)按照普通程序?qū)Π讣匦聦徖怼0l(fā)現(xiàn)存在刑訊逼供等非法取證行為的雙向互動,依照法律規(guī)定處理集成技術。
40.量刑建議的采納。對(duì)于人民檢察院提出的量刑建議生產效率,人民法院應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。對(duì)于事實(shí)清楚設計能力,證據(jù)確實(shí)更合理、充分,指控的罪名準(zhǔn)確適應性,量刑建議適當(dāng)?shù)�,人民法院�?yīng)當(dāng)采納。具有下列情形之一的不久前,不予采納:
(一)被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的緊迫性;
(二)被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的;
(三)被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)的機構;
(四)起訴指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的非常激烈;
(五)其他可能影響公正審判的情形。
對(duì)于人民檢察院起訴指控的事實(shí)清楚更適合,量刑建議適當(dāng)技術交流,但指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的交流,人民法院可以聽(tīng)取人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人對(duì)審理認(rèn)定罪名的意見(jiàn)關註,依法作出裁判溝通協調。
人民法院不采納人民檢察院量刑建議的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和依據(jù)提供堅實支撐。
41.量刑建議的調(diào)整活動。人民法院經(jīng)審理,認(rèn)為量刑建議明顯不當(dāng)創造更多,或者被告人還不大、辯護(hù)人對(duì)量刑建議有異議且有理有據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知人民檢察院開展,人民檢察院可以調(diào)整量刑建議帶動擴大。人民法院認(rèn)為調(diào)整后的量刑建議適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以采納簡單化;人民檢察院不調(diào)整量刑建議或者調(diào)整后仍然明顯不當(dāng)?shù)膶崿F了超越,人民法院�?yīng)當(dāng)依法作出判決。
適用速裁程序?qū)徖淼拈_拓創新,人民檢察院調(diào)整量刑建議應(yīng)當(dāng)在庭前或者當(dāng)庭提出確定性。調(diào)整量刑建議后,被告人同意繼續(xù)適用速裁程序的去完善,不需要轉(zhuǎn)換程序處理意料之外。
42.速裁程序的適用條件≡O備;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牭目赡芘刑幦暧衅谕叫桃韵滦塘P的案件橋梁作用,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)建設應用、充分優化程度,被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用速裁程序的,可以適用速裁程序應用的因素之一,由審判員一人獨(dú)任審判基礎。人民檢察院提起公訴時(shí),可以建議人民法院適用速裁程序奮勇向前。
有下列情形之一的引領作用,不適用速裁程序辦理:
(一)被告人是盲、聾經驗、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的;
(二)被告人是未成年人的善於監督;
(三)案件有重大社會(huì)影響的大局;
(四)共同犯罪案件中部分被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)豐富內涵、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的效率和安;
(五)被告人與被害人或者其法定代理人沒(méi)有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的就能壓製;
(六)其他不宜適用速裁程序辦理的案件。
43.速裁程序的審理期限產能提升。適用速裁程序?qū)徖戆讣l揮,人民法院�?yīng)當(dāng)在受理后十日以?xún)?nèi)審結(jié);對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的適應能力,應(yīng)當(dāng)在十五日以?xún)?nèi)審結(jié)設施。
44.速裁案件的審理程序。適用速裁程序?qū)徖戆讣焖僭鲩L,不受刑事訴訟法規(guī)定的送達(dá)期限的限制要求,一般不進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論通過活化,但在判決宣告前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)人的意見(jiàn)和被告人的最后陳述意見(jiàn)開放以來。
人民法院適用速裁程序?qū)徖戆讣梢栽谙虮桓嫒怂瓦_(dá)起訴書(shū)時(shí)一并送達(dá)權(quán)利義務(wù)告知書(shū)防控、開(kāi)庭傳票組合運用,并核實(shí)被告人自然信息等情況。根據(jù)需要高質量,可以集中送達(dá)基礎。
人民法院適用速裁程序?qū)徖戆讣梢约虚_(kāi)庭研究進展,逐案審理要素配置改革。人民檢察院可以指派公訴人集中出庭支持公訴。公訴人簡(jiǎn)要宣讀起訴書(shū)后溝通機製,審判人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭詢(xún)問(wèn)被告人對(duì)指控事實(shí)設計標準、證據(jù)、量刑建議以及適用速裁程序的意見(jiàn)助力各行,核實(shí)具結(jié)書(shū)簽署的自愿性、真實(shí)性帶來全新智能、合法性互動互補,并核實(shí)附帶民事訴訟賠償?shù)惹闆r。
適用速裁程序?qū)徖戆讣灾餮邪l,�?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判力度。集中審理的,可以集中當(dāng)庭宣判意向。宣判時(shí)持續發展,根據(jù)案件需要更加廣闊,可以由審判員進(jìn)行法庭教育。裁判文書(shū)可以簡(jiǎn)化合作。
45.速裁案件的二審程序。被告人不服適用速裁程序作出的第一審判決提出上訴的案件,可以不開(kāi)庭審理勇探新路。第二審人民法院審查后長遠所需,按照下列情形分別處理:
(一)發(fā)現(xiàn)被告人以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由提出上訴的擴大,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原判非常完善,發(fā)回原審人民法院適用普通程序重新審理,不再按認(rèn)罪認(rèn)罰案件從寬處罰讓人糾結;
(二)發(fā)現(xiàn)被告人以量刑不當(dāng)為由提出上訴的不斷完善,原判量刑適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴全面革新,維持原判勞動精神;原判量刑不當(dāng)?shù)模?jīng)審理后依法改判空間廣闊。
46.簡(jiǎn)易程序的適用約定管轄。基層人民法院管轄的被告人認(rèn)罪認(rèn)罰案件集成技術,事實(shí)清楚新創新即將到來、證據(jù)充分,被告人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序沒(méi)有異議的創新的技術,可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徟小?span lang="EN-US">
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖碚J(rèn)罪認(rèn)罰案件設計能力,公訴人可以簡(jiǎn)要宣讀起訴書(shū),審判人員當(dāng)庭詢(xún)問(wèn)被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)有序推進、證據(jù)適應性、量刑建議及適用簡(jiǎn)易程序的意見(jiàn),核實(shí)具結(jié)書(shū)簽署的自愿性深入開展、真實(shí)性更優美、合法性。法庭調(diào)查可以簡(jiǎn)化,但對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查更為一致、質(zhì)證,法庭辯論可以?xún)H圍繞有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行堅定不移。裁判文書(shū)可以簡(jiǎn)化落地生根。
47.普通程序的適用。適用普通程序辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化法庭調(diào)查成效與經驗、辯論程序更讓我明白了。公訴人宣讀起訴書(shū)后,合議庭當(dāng)庭詢(xún)問(wèn)被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)提供了有力支撐、證據(jù)及量刑建議的意見(jiàn)飛躍,核實(shí)具結(jié)書(shū)簽署的自愿性、真實(shí)性競爭力、合法性最為突出。公訴人、辯護(hù)人特點、審判人員對(duì)被告人的訊問(wèn)、發(fā)問(wèn)可以簡(jiǎn)化。對(duì)控辯雙方無(wú)異議的證據(jù)意見征詢,可以?xún)H就證據(jù)名稱(chēng)及證明內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明組成部分;對(duì)控辯雙方有異議,或者法庭認(rèn)為有必要調(diào)查核實(shí)的證據(jù)發揮重要帶動作用,應(yīng)當(dāng)出示并進(jìn)行質(zhì)證開拓創新。法庭辯論主要圍繞有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行,裁判文書(shū)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化明確了方向。
48.程序轉(zhuǎn)換去完善。人民法院在適用速裁程序?qū)徖磉^(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任必然趨勢、被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰設備、被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)情形的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖砦幕瘍r值。發(fā)現(xiàn)其他不宜適用速裁程序但符合簡(jiǎn)易程序適用條件的促進善治,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易程序重新審理。
發(fā)現(xiàn)有不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砬樾蔚膯萎a提升,�?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼?span lang="EN-US">
人民檢察院在人民法院適用速裁程序?qū)徖戆讣^(guò)程中求索,發(fā)現(xiàn)有不宜適用速裁程序?qū)徖砬樾蔚模瑧?yīng)當(dāng)建議人民法院轉(zhuǎn)為普通程序或者簡(jiǎn)易程序重新審理多樣性;發(fā)現(xiàn)有不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砬樾蔚男阅芊定,�?yīng)當(dāng)建議人民法院轉(zhuǎn)為普通程序重新審理。
49.被告人當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰案件的處理規模。被告人在偵查進一步提升、審查起訴階段沒(méi)有認(rèn)罪認(rèn)罰,但當(dāng)庭認(rèn)罪緊密協作,愿意接受處罰的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理查明的事實(shí),就定罪和量刑聽(tīng)取控辯雙方意見(jiàn),依法作出裁判越來越重要。
50.第二審程序中被告人認(rèn)罪認(rèn)罰案件的處理。被告人在第一審程序中未認(rèn)罪認(rèn)罰優化上下,在第二審程序中認(rèn)罪認(rèn)罰的改革創新,審理程序依照刑事訴訟法規(guī)定的第二審程序進(jìn)行。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)其認(rèn)罪認(rèn)罰的價(jià)值發揮重要作用、作用決定是否從寬自行開發,并依法作出裁判。確定從寬幅度時(shí)應(yīng)當(dāng)與第一審程序認(rèn)罪認(rèn)罰有所區(qū)別取得顯著成效。
十一處理方法、認(rèn)罪認(rèn)罰的反悔和撤回
51.不起訴后反悔的處理。因犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰要求,人民檢察院依照刑事訴訟法第一百七十七條第二款作出不起訴決定后,犯罪嫌疑人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)或者不積極履行賠禮道歉、退贓退賠開放以來、賠償損失等義務(wù)的等形式,人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,區(qū)分下列情形依法作出處理:
(一)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)組合運用,或者符合刑事訴訟法第十六條規(guī)定的情形之一的的特點,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原不起訴決定,依法重新作出不起訴決定研究與應用;
(二)認(rèn)為犯罪嫌疑人仍屬于犯罪情節(jié)輕微適應性,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,可以維持原不起訴決定建設項目;
(三)排除認(rèn)罪認(rèn)罰因素后動手能力,符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況撤銷(xiāo)原不起訴決定傳遞,依法提起公訴充分。
52.起訴前反悔的處理。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的發生,簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)融合,在人民檢察院提起公訴前反悔的,具結(jié)書(shū)失效相結合,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在全面審查事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上提升,依法提起公訴。
53.審判階段反悔的處理相關性。案件審理過(guò)程中競爭力,被告人反悔不再認(rèn)罪認(rèn)罰的製高點項目,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理查明的事實(shí),依法作出裁判的過程中。需要轉(zhuǎn)換程序的物聯與互聯,依照本意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定處理。
54.人民檢察院的法律監(jiān)督範圍和領域。完善人民檢察院對(duì)偵查活動(dòng)和刑事審判活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制取得了一定進展,加強(qiáng)對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理全過(guò)程的監(jiān)督,規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰案件的抗訴工作,確保無(wú)罪的人不受刑事追究擴大、有罪的人受到公正處罰。
十二傳遞、未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦理
55.聽(tīng)取意見(jiàn)讓人糾結。人民法院、人民檢察院辦理未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰案件實事求是,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取未成年犯罪嫌疑人自動化方案、被告人的法定代理人的意見(jiàn),法定代理人無(wú)法到場(chǎng)的結構,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合適成年人的意見(jiàn)空間廣闊,但受案時(shí)犯罪嫌疑人已經(jīng)成年的除外。
56.具結(jié)書(shū)簽署效果。未成年犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)時(shí),其法定代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)并簽字確認(rèn)。法定代理人無(wú)法到場(chǎng)的服務水平,合適成年人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)簽字確認(rèn)線上線下。法定代理人、辯護(hù)人對(duì)未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的能力建設,不需要簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)知識和技能。
57.程序適用。未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰案件醒悟,不適用速裁程序進行部署,但應(yīng)當(dāng)貫徹教育、感化新模式、挽救的方針重要作用,堅(jiān)持從快從寬原則,確保案件及時(shí)辦理應用情況,最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益很重要。
58.法治教育。辦理未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰案件也逐步提升,應(yīng)當(dāng)做好未成年犯罪嫌疑人保護好、被告人的認(rèn)罪服法能力和水平、悔過(guò)教育工作,實(shí)現(xiàn)懲教結(jié)合目的有望。
十三智能設備、附則
59.國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)深刻內涵、中國(guó)海警局、監(jiān)獄辦理刑事案件最為突出,適用本意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定逐步改善。
60.本指導(dǎo)意見(jiàn)由會(huì)簽單位協(xié)商解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。 |